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　　发展普惠 托育服务  ，要
充 分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。